連云港創(chuàng)新出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障的決定》。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮之下,新就業(yè)形態(tài)群體逐漸成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的主力軍,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新生代力量。但同時(shí),新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者雇傭關(guān)系模糊、權(quán)益保障不足等問題也日益突出。為此,連云港市人大常委會(huì)在反復(fù)調(diào)研、征求多方意見的基礎(chǔ)上,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),這是全國(guó)首個(gè)保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的地方?jīng)Q定,填補(bǔ)了該類群體權(quán)益保障的“法律空白”。
明確用工主體責(zé)任,織密基本權(quán)益“保護(hù)網(wǎng)”?!稕Q定》針對(duì)平臺(tái)企業(yè)直接用工、勞務(wù)派遣、外包等三種用工形式,對(duì)用工主體責(zé)任進(jìn)行明確要求和規(guī)定,有利于出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛時(shí)及時(shí)確認(rèn)雙方責(zé)任和義務(wù)。針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者最為關(guān)心的勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全、社會(huì)保險(xiǎn)、集體協(xié)商等方面提出明確要求,進(jìn)一步為相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法提供法制依據(jù)。同時(shí)明確要落實(shí)《連云港市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)實(shí)施方案》,完善靈活就業(yè)人員公積金繳存、貸款、自愿提取和靈活退出機(jī)制,讓廣大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者能夠在港城更加安心、安全、安穩(wěn)地工作和生活。
優(yōu)化公共服務(wù)體系,織密綜合配套“服務(wù)網(wǎng)”?!稕Q定》進(jìn)一步完善服務(wù)體系,滿足新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、技能提升等方面的新需求,真正提升新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的獲得感、幸福感和安全感。聚焦崗位供給,為各類新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù);聚焦職業(yè)提升,將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,鼓勵(lì)行業(yè)開展職業(yè)技能競(jìng)賽,引領(lǐng)帶動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者整體素質(zhì)提升,支持符合條件的新就業(yè)形態(tài)技能人才申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱;聚焦勞動(dòng)安全,大力建設(shè)“愛心驛站”“工會(huì)驛站”“司機(jī)之家”等臨時(shí)休息場(chǎng)所或服務(wù)中心,著力解決停車、充電、飲水、如廁等難題。
強(qiáng)化社會(huì)多元幫扶,織密監(jiān)督管理“責(zé)任網(wǎng)”?!稕Q定》建立了完善協(xié)同治理、推動(dòng)工會(huì)和行業(yè)組織建設(shè)、依法高效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍等四項(xiàng)機(jī)制,壓實(shí)各相關(guān)職能部門責(zé)任。同時(shí),建立新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域矛盾糾紛多元化解機(jī)制,明確通過單獨(dú)建會(huì)、聯(lián)合建會(huì)、行業(yè)建會(huì)、區(qū)域建會(huì)等多種方式擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面,為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者及時(shí)提供法律援助;建立健全企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)糾紛化解機(jī)制,推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)成立內(nèi)部勞動(dòng)糾紛調(diào)解委員會(huì),扎實(shí)開展勞動(dòng)糾紛調(diào)解服務(wù);建立預(yù)警聯(lián)處機(jī)制,強(qiáng)化法院和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)勞動(dòng)爭(zhēng)議辦案裁審銜接,依法妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,助力港城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。