晚飯過后，家住常州市新北區(qū)綠都萬和城的孟昭輝最愜意的事，就是和家人到小區(qū)旁邊的毛龍河岸邊散步?！昂永?、岸上每天都有人打撈、清掃，河水清了，魚也多了，經(jīng)常有人來釣魚?！泵险演x說，毛龍河變美了，周邊的居民都很開心。

孟昭輝感受到的，是常州新一輪太湖綜合治理“1+8”專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）的直觀成果。

被譽(yù)為“江南明珠”的太湖是長三角的“母親湖”。習(xí)近平總書記對(duì)太湖治理十分牽掛，多次作出重要指示。去年以來，常州市委、市政府將新一輪太湖綜合治理列為全市生態(tài)文明建設(shè)“一號(hào)工程”，制定了《推進(jìn)新一輪太湖綜合治理“1+8”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，推動(dòng)太湖生態(tài)不斷向好。常州市人大常委會(huì)全面落實(shí)市委決策部署，上下聯(lián)動(dòng)開展專題審議、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)監(jiān)督、專題詢問“四同”活動(dòng)，以有效監(jiān)督強(qiáng)化各級(jí)政府和相關(guān)部門扛牢太湖治理上游擔(dān)當(dāng)，助力太湖常州水域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

治水暢流一條河

“毛龍河筑壩攔水，各管一塊如何破解？”

“水系不暢影響支流支浜水質(zhì)，如何加強(qiáng)水利調(diào)度，暢流活水？”

……

今年6月28日，常州市十七屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議在聽取市政府關(guān)于專項(xiàng)行動(dòng)方案推進(jìn)情況、市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《江蘇省太湖水污染防治條例》（以下簡稱《條例》）實(shí)施情況的報(bào)告后，圍繞執(zhí)法檢查和督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的典型問題、共性問題，向政府及有關(guān)部門開展專題詢問，督促問題解決并舉一反三。

常州位于太湖上游，支流支浜水質(zhì)的優(yōu)劣直接影響太湖水質(zhì)，為此常州強(qiáng)力推動(dòng)河道綜合治理。毛龍河由北向南流經(jīng)常州市鐘樓區(qū)新閘街道和五星街道，其中飛龍路北段為鐘樓區(qū)和新北區(qū)共線段，沿線有4座水利閘站常年關(guān)閉，界河段還設(shè)置了土壩，導(dǎo)致水流不暢，水質(zhì)長期處于劣Ⅴ類。

市人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)了毛龍河存在的上述問題后開展專題詢問，明確整改要求。有關(guān)部門高度重視，建立了毛龍河界河段水污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，共同研究會(huì)商，綜合施策，打出治理“組合拳”。

鐘樓區(qū)新閘街道辦事處副主任王勤根說：“我們會(huì)同三井街道，第一時(shí)間拆除了河上的土壩、防護(hù)網(wǎng)，對(duì)沿線4個(gè)閘站實(shí)現(xiàn)常開，加強(qiáng)換水頻次，全面溯源排查沿線外源污染?！痹诖嘶A(chǔ)上，三井街道對(duì)綠都萬和城片區(qū)實(shí)施了污水收集處理提質(zhì)增效工程。街道綜合行政執(zhí)法和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室黨總支副書記徐立表示，有了互聯(lián)機(jī)制，大家能及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，共同推動(dòng)治理。

10月中旬，市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心工作人員再次對(duì)毛龍河水質(zhì)進(jìn)行采樣分析，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，河道水質(zhì)已達(dá)Ⅳ類。

治污打出“組合拳”

為進(jìn)一步推動(dòng)《條例》全面貫徹實(shí)施，常州市人大常委會(huì)對(duì)6個(gè)轄市（區(qū)）實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋，邀請(qǐng)基層人大代表、行業(yè)專家等參加檢查，重點(diǎn)檢查各級(jí)政府及有關(guān)部門關(guān)于太湖水污染防治法定職責(zé)的落實(shí)，工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)污水和固廢治理要求的落實(shí)，以及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況，形成報(bào)告提交市人大常委會(huì)會(huì)議審議，并將審議意見轉(zhuǎn)交政府辦理。

金壇區(qū)有19個(gè)撤并老集鎮(zhèn)，污水處理不到位是歷史問題。以社頭鎮(zhèn)為例，該集鎮(zhèn)緊鄰長蕩湖，集鎮(zhèn)北部原有一套處理規(guī)模為每天360噸的生活污水處理設(shè)施，因能力不夠、工藝欠缺、運(yùn)行管理不到位等原因，排水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

在市人大常委會(huì)有力監(jiān)督推動(dòng)下，金壇區(qū)就全區(qū)城鄉(xiāng)生活污水處理成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長擔(dān)任組長，專班推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。金壇區(qū)指前鎮(zhèn)黨委委員欒文華介紹，鎮(zhèn)里從提升污水收集、處理能力入手，系統(tǒng)性地開展治污工作，就社頭片區(qū)而言，疏通維修收集管網(wǎng)、改進(jìn)老污水處理設(shè)施工藝、新建一座污水處理站，多管齊下，排水水質(zhì)明顯提升。未來，該鎮(zhèn)還將集中納管，將污水接入污水處理廠集中處理。

“一撤并集鎮(zhèn)一治理方案，我們正針對(duì)性地提升撤并集鎮(zhèn)的污水治理效能，為全市推進(jìn)新一輪太湖治理貢獻(xiàn)金壇力量?！苯饓瘏^(qū)副區(qū)長史云峻表示。

合力唱響“太湖美”

奔著問題去，盯著問題改。今年，常州市人大常委會(huì)還對(duì)太湖流域工業(yè)污染治理情況開展了專項(xiàng)監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)政府加大工業(yè)污染防治力度，提升太湖水環(huán)境質(zhì)量。7月，市人大常委會(huì)與無錫市人大常委會(huì)協(xié)同視察，共同探索助推太湖治理的路徑方法，形成聯(lián)防共治合力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，常州水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好：太湖常州水域總磷0.047毫克/升，同比改善9.1%；全市國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)94.1%，同比持平，優(yōu)Ⅱ比例43.1%，同比提升11.8%，均達(dá)省定目標(biāo)；長蕩湖水質(zhì)持續(xù)達(dá)到Ⅳ類，水生植物覆蓋度達(dá)38.4%；滆湖常州水域水質(zhì)首次達(dá)到Ⅳ類，總磷同比改善32.9%。

“太湖治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，通過人大的監(jiān)督，進(jìn)一步壓實(shí)了各板塊、各部門的治水責(zé)任，合力解決了一批長期未解決的突出環(huán)境問題?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長王榮俊說。

推進(jìn)太湖治理需久久為功。市人大常委會(huì)環(huán)資城建工委主任吳海泳介紹，“四同”活動(dòng)是人大提升監(jiān)督實(shí)效的成功探索，今年10月，市人大常委會(huì)再次組織對(duì)整改落實(shí)情況“回頭看”，形成監(jiān)督閉環(huán)。明年，市人大常委會(huì)還將對(duì)2023年度政府環(huán)境治理情況進(jìn)行審議，并對(duì)《常州市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)常州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。